新闻资讯大全(资讯 | 人社部举行2018年第四季度新闻发布会 社会保障的热点内容都在此)

　　1月24日，人社部举行2018年第四季度新闻发布会人社部新闻发言人卢爱红通报2018年人力资源和社会保障工作进展情况及下一步工作安排，并就社会各界普遍关注的问题回答记者提问跟着社保君一起来看看关于社保都有哪些呢？。

通报去年工作情况和今年的安排★ 社会保障 ★工作进展情况：1社会保险覆盖范围持续扩大　　全面实施全民参保计划，大力推进工程建设领域参加工伤保险工作，参保扩面效果明显　　截至2018年底，基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.42亿人、1.96亿人、2.39亿人；全年三项基金总收入为5.6万亿元，同比增长15.28%，总支出为4.87万亿元，同比增长16.08%。

社保卡持卡人数达到12.27亿人2社会保障制度改革取得重要突破　　建立实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，迈出全国统筹的关键一步深入推进机关事业单位养老保险制度改革建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。

继续实施养老保险、失业保险、工伤保险阶段性降费率政策，全年为企业降低成本1840亿元3待遇水平稳步提高　　提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平、城乡居民基础养老金最低标准失业保险待遇水平稳步提升。

4基金投资运营等工作取得积极进展，基金监管进一步加强　　持续加强社保基金监管和监督检查，建立社会保险领域守信联合激励和失信联合惩戒措施清单继续加强年金基金市场监管下一步工作安排：1继续推进养老保险制度改革。

　　稳妥推进企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，加快完善养老保险省级统筹制度全面推进机关事业单位养老保险制度落实落地研究制定参保人员遗属待遇政策探索完善新经济新业态从业人员职业伤害保障办法研究适当降低社会保险费率政策。

2做好社会保险扩面和经办服务工作　　全面实施全民参保计划，大力推进工程建设项目参加工伤保险工作加快推进全国统一的社会保险公共服务平台建设稳步提高社会保障待遇水平3加强社会保险基金监管　　强化社会保险基金监督管理，稳步推进基本养老保险基金投资运营，推动城乡居民养老保险基金委托投资运营，积极推进落实划转部分国有资本充实社保基金实施方案，增强社保基金支撑能力。

★ 系统行风建设 ★工作进展情况：1系列便民服务举措陆续推出　　全面取消了领取社会保险待遇资格集中认证，制定领取待遇资格确认经办规程，积极推进跨部门数据共享和信息比对，完善远程自助认证功能，着力构建“寓认证于无形”的认证服务新模式。

　　精简优化社会保险登记手续，推行异地业务“不用跑”、无谓证明材料“不用交”、重复表格信息“不用填”　　启动实施就业失业登记、社保登记和用工备案办理登记“三合一”　　加大事中事后监管力度、探索建立严重失信“黑名单”联合惩戒等制度。

　　同时，全面梳理了办事清单，制定了统一和规范全系统审批服务事项清单和办事指南的指导意见，专项清理了证明事项和证明材料2标准化信息化建设稳步推进　　社保经办、公共就业服务、人力资源服务等标准逐步规范“互联网+人社”有序推进，电子社保卡、12333电话咨询等信息化便民服务取得成效，信息共享和业务协同进一步增强。

3窗口单位作风得到改进　　出台加强窗口单位经办队伍建设的意见，经办服务机构工作人员宗旨意识进一步增强，服务质量和效率不断提升，群众的满意度明显提高　　去年，人社部委托国家统计局作为第三方，对人社政策，包括行风建设等进行了抽样调查。

其中，全国人社系统行风建设方面的满意度比2016年提高了5.6个百分点，说明抓行风建设的成效还是非常明显的下一步工作安排：1规范标准流程　　做好人社系统国标行标清理进一步梳理行政审批、许可、服务办理等事项，制定对外办理事项目录清单和办事指南，并向社会公开发布，优化服务流程。

2推进信息化建设　　建设人社信用、社保卡线上服务等全国性信息化基础平台，加快推进人社领域信息系统一体化建设，与国家基础信息库数据共享交换、与国家政务服务等平台实现对接启动建设人社信用黑名单数据库并开展试点应用。

3加强窗口经办队伍建设　　加大培训力度，深入开展业务技能比武活动，切实加强窗口经办队伍能力素质，改进工作作风持续开展“人社服务标兵”宣传活动，发挥先进典型引领作用加大监督检查力度，定期通报负面案例，发挥投诉举报平台作用。

提问环节

央视财经记者

关于基金投资运营取得积极进展，请介绍一下具体情况卢爱红：　　基本养老保险基金投资运营，去年以来取得比较大的进展委托投资、到账资金都有比较大的增加，特别是城乡居民基本养老保险基金投资工作已经取得了实效　　投资运营是推进基金保值增值、实现可持续发展的重要手段。

这项工作2016年开始启动，也是人社部落实党的十八届三中全会重大改革举措实施规划的一项重大改革措施启动以来，我们会同有关部门稳步推进基金的投资运营，积极采取多种措施，确保基金的安全和收益　　去年，我们还会同财政部加快推进城乡居民基本养老保险基金的委托投资工作。

同时，积极协调相关部门制定了基本养老保险基金投资运营的有关税收优惠政策，明确了养老保险基金投资运营享受免征增值税、企业所得税，印花税先征后返等优惠政策，有力促进了基金的投资运营，为基金的保值增值发挥了很大作用。

　　2018年全年的数据是这样的，委托投资的省份和基金委托规模都进一步扩大，截至2018年底，累计已有17个省区市委托投资基本养老保险基金8580亿元，已经到账的资金达到6050亿元，在这17个省区市里面，有9个启动了城乡居民基本养老保险基金的委托投资，合同金额是773亿元。

　　下一步，我们将继续积极稳妥地推进基金投资运营工作，同时加强监管，推动实现保值增值。

中央电视台记者

请问失业保险援企稳岗和支持技能提升工作效果怎么样？下一步有哪些打算？卢爱红：　　失业保险援企稳岗和支持技能提升是促进就业局势稳定，做好就业工作的一项重要政策措施失业保险有三项基本功能，最主要的功能是保障失业人员失业期间的基本生活。

这几年，我们稳步提高了失业保险金的水平同时，它还有预防失业的功能，以及促进失业人员再就业的功能援企稳岗和技能提升主要是发挥失业保险预防失业、促进再就业的功能作用　　我们会同有关部门，近年来研究制定了几个方面的政策，从企业和劳动者这两个方面发力，助力就业局势稳定。

　　“企业稳则就业稳”为支持企业稳定岗位，2014年开始，我们实施了失业保险的援企稳岗政策，主要是对不裁员、少裁员的参保企业，返还企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的50%同时，在推进这项工作中，我们加大了对去产能企业的支持力度。

　　从劳动者方面发力，主要是支持企业职工提升劳动技能，我们叫“技能强则岗位稳”提升劳动者面临市场变化的转岗能力和职业竞争力这项工作是2017年开始实施的，对参保职工，在岗的时候利用各种条件参加培训，并取得职业资格证书，给予1千至2千元的技能提升补贴。

　　从去年的情况看，为了更好地发挥这两项政策的效应，人社部门优化经办服务，简化申请程序，加强监管，促进两项政策落实落地去年全年共有68.1万户企业享受到了197.7亿元的稳岗补贴，惠及职工6445万人从提升技能看，有61.4万人次领取了技能提升补贴9.8亿元。

政策的实施，为推动稳定企业岗位发挥了积极作用，也激发了参保职工学技能的热情，提高了职工的就业能力　　下一步，我们的工作重点是狠抓政策落实，不断优化经办服务流程，继续加大宣传力度，让符合条件的企业享受到政策红利，鼓励更多的职工提升技能。

中央人民广播电台中国之声记者

12333已经成为人社部门的一个服务品牌，能不能介绍一下整体建设情况另外，下一步会有哪些工作和举措？卢爱红：　　许多群众都知道12333这个公共服务号码这个平台是人社部门为了方便群众咨询政策、提供服务而在实践中不断创新探索建立起来的，也纳入了国家基本公共服务体系。

　　最早应该是在本世纪初，上海、广东等地开设了相关公共服务号码，当时还没有统一为12333，这个号码是2003年正式确立为整个人社领域、人社系统统一对外的公共服务号码，现在已经有10多年的历史这两年也列入了“十三五”规划纲要明确的国家基本公共服务的事项，在政府公共服务的体系里，居于一个非常重要的地位，发挥了非常重要的作用。

　　现在通过拨打当地的12333这个号码，群众可以很方便、快捷地咨询和了解人社领域的各项政策、办事流程和相关信息，对人社领域的政策措施也可以提出意见建议　　目前，全国300多个地市和32个省级人社部门都开通了12333电话服务。

整个系统有咨询人员4千多人　　随着信息技术的发展，服务方式不断创新，已经涵盖了人工电话、自助语音、网站、手机APP、现场咨询等多种形式　　概括一下，12333有三个比较鲜明的特点：一是专业性强，主要表现为人力资源社会保障工作业务涉及就业、失业、养老、工伤等多个方面，政策性、业务性非常强，咨询员实现“即问即答”，需要熟练掌握相关政策业务内容。

我也经常到12333中心去调研，很多咨询员是年轻人，他们掌握的政策非常全面、非常具体，所以专业性强二是集成度高在大部分地区，已经实现了电话咨询与业务办理的联动，比如说通过12333电话服务受理劳动保障监察举报投诉、开展线上劳动争议调解等工作。

三是咨询服务量大去年全国12333接听总量大概是1亿次，每天平均接听群众来电40余万次，电话的综合接通率保持在80%以上　　可以说，经过这十多年的发展，12333电话咨询服务在宣传解读政策、沟通社情民意、开展相关调查、化解社会矛盾等方面发挥了积极作用。

　　为深化“放管服”改革，人社部联合相关部门，制定印发了相关文件，深入推进12333的发展，促进公共服务的便民化主要是聚焦群众办事的热点、难点、堵点，加强政策解读和咨询服务，优化服务流程，推广电话办事，强化服务的普及性和有效性。

同时，加强技术创新，丰富移动应用、自助终端等服务渠道，推动形成多形式、多层次、全方位的咨询服务体系，更好地便利群众服务

来源：人力资源和社会保障部

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