电脑软件操作入门(地理信息系统（GIS）支持情报主导的警务工作)

情报分析师全国警务人员和情报人员都在关注关注摘要预算紧缩和对公共问责的需求增加给本已有限的警察部门资源带来了额外压力与以前的信息传播方法相比，基于网络的犯罪地图提供了显著的改进，使警察部门能够在这些限制范围内继续快速有效地工作。

这种现代技术使得警务工作更加积极主动，包括情报引导警务和面向公众的犯罪地图因此，官员们现在能够更好地考虑与历史犯罪有关的空间模式，更准确地确定未来可能发生犯罪的地方，并相应地分配其有限的资源关键词:情报主导警务；透明度；GIS基于网络的制图；ArcGIS地理坐标

简介在一个信息驱动的社会中，警察部门面临着越来越大的压力，需要运行一个情报主导的警察模式该模型认为，如果有一个提供数据分析和犯罪情报的系统支持，警察可以花更少的时间被动应对犯罪，从而减少、扰乱和预防犯罪。

(拉特克利夫，2008年，北卡罗来纳州)伴随着这种对信息的追求，人们不断要求各部门向媒体和公民提供更高的透明度滑铁卢地区警察局(WRPS)和温哥华警察局(VPD)是加拿大的两个组织，它们通过实施以情报为主导的警务模式，将信息的使用和共享提高到了一个新的水平。

正如本文将探讨的那样，这在一定程度上得到了基于网络的制图和基础地理数据分析能力的支持，以扩大利益相关者的受众除了为警察提供更好地完成工作所需的信息，这项工作还通过同时向公众提供这些数据和应用能力的子集，自然扩展到服务于透明度目标。

在WRPS和VPD，地理信息系统技术被视为一种手段，通过这种手段，该组织可以更积极地分析和预防犯罪地理信息系统解决方案“集成硬件、软件和数据，用于捕获、管理、分析和显示所有形式的地理参考信息”(“什么是地理信息系统？。

”). 这允许用户以多种方式查看、理解、质疑、解释和可视化数据，以地图的形式揭示关系、模式和趋势…报告和图表(什么是地理信息系统？). WRPS和VPD都有基于ESRI ArcGIS技术的长期企业级地理信息系统部署。

鉴于向情报主导的警务模式的转变，他们寻求扩大现有桌面技术的功能，通过在纬度地理信息系统的帮助下开发网络地图应用程序，以及针对ArcGIS服务器的地理坐标软件技术随着成熟的地理信息系统实施已经到位，基于网络的制图使组织能够接触到更广泛的受众，并通过使用地理信息系统发布平台。

(如ESRI的ArcGIS Server和ArcGIS Online)更充分地利用其在地理信息系统技术方面的投资这些技术允许组织将其空间数据和相关信息以服务和应用程序的形式发布到web上这些服务包括显示地理基本表示的基础地图，以及可视化表示离散要素类型的图层，如物业边界、建筑足迹或人口普查数据。

Geocortex帮助组织构建应用程序，这些应用程序使用已发布的服务，并引入终端用户可以使用的各种可视化和分析工具使用高度可配置的商用现成(COTS)解决方案(如Geocortex)的主要优势来自大量预构建和易于配置的功能，这些功能随着技术的进步而不断调整，定期添加新功能和选项，以及许多被许可方组织的开发成本摊销。

或者，Geocortex提供的许多功能需要由内部开发人员或通过第三方专业服务来开发例如，地图查看器(允许用户查看通过ArcGIS Server和/或ArcGIS Online发布的地图和图层)和相关功能通常可以作为自定义代码开发，或使用免费模板作为起点构建。

适当设计的COTS解决方案可以帮助公共安全组织更快地交付应用程序，并专注于特定领域的业务问题，而不是为软件应用程序和基础架构的一次性开发提供资金，这些应用程序和基础架构总是需要后续的持续投资来跟上快速变化的技术空间。

遵循情报主导的警务模式，WRPS和VPD强调向巡逻车中的警察提供高质量的当前数据，以帮助他们在巡逻策略中更加主动和知情在他们的行动中更具前瞻性的机会是由于经验数据能够补充军官的经验、预感和与地理注意力和模式识别相关的本能。

这些应用程序目前向官员显示特定时间段内他们所在地区的犯罪事件信息随着应用程序的不断发展，计划将其他类型的信息添加到地图中，如已知的性犯罪者或假释人员名单(Herchenrader，个人通信，2013年8

月13日；2013年9月6日)通过开发显示适合公众消费和保护隐私的一般事件信息的公共网站，实现了提高公共透明度的初步目标公民能够在一个一般的区域以及在确定的地点(例如他们的邻居或孩子的学校)本研究的目标是使用两个基于真实世界地理坐标系统的实现作为案例研究，检验基于网络的地理信息系统和地图应用在警察环境中的有用性。

为此，我们将概述每个警察部门在实施地理奥尔特解决方案之前如何向其官员和公众传播信息，VPD和WRPS在使用这些方法时遇到了哪些问题，地理奥尔特解决方案带来了哪些问题，实施该解决方案面临哪些挑战，VPD和

WRPS计划如何在未来开发应用程序，以及官员和公众的反馈滑铁卢地区警察局问题在实施地理奥尔特克斯之前，WRPS通过两种方式通知他们的官员外出巡逻:书面简报和内部留言板为了让公众了解他们所在社区或整个地区的犯罪情况，该局在其网站上发布了以静态PDF格式呈现的辖区地图。

这些向官员和公众提供信息的方法有持久的缺点，值得注意警察可以使用内部电子留言板发布巡逻期间发生的事件的信息这种方法的一个限制是官员坐下来写文章所需的时间鉴于各种时间限制，他们这样做的可用性在最坏的情况下是最小的，在最好的情况下是可变的。

向董事会发帖并不是强制性的，而是由官员们来安排时间写事件因此，不能依赖该方法在一致的基础上保持最新尽管任何条目都有帮助，但就其本质而言，它是一个不完整的数据源，为一致使用或有意义的模式识别提供了有限的潜力。

这种方法的另一个限制是没有办法在黑板上搜索特定的项目官员们通过滚动帖子来收集信息因此，官员们很容易遗漏信息或完全不知道这些信息在每个班次开始时，由该部门的犯罪分析师创建书面简报简报会可能因各种原因而错过，如生病或因电话而匆忙离开(赫琴拉德，个人交流，2013年8月13日)。

鉴于情况介绍中提供的信息后来无法获得，该处的资源本来就有时间限制，现在使用效率低下首先，该局的犯罪分析人员经常被问到一些常规问题，因此他们的时间被从其他重要任务中抽离出来第二，在一名警官在巡逻时的休息时间，他们更有可能把自己放在一个“方便和安全”的地方(Herchenrader，个人通讯，2013年8月13日)，这意味着他们会去一个他们以前的经验告诉他们可能会出现问题的地方。

随时可用的最新信息可以更准确、更准确地通知警官，使他们能够找到某个特定的街区或建筑物，或者找到一个新的、以前不知道的、更有可能发生犯罪的地点为了让公众了解该地区发生的事件，在该处网站上提供了该地区的静态地图。

虽然这些地图以规定的地图比例提供了丰富的信息，但这成为得出任何有用结论的一个缺点地图上有许多不同的符号，表示不同类型的犯罪，由于无法放大地图，用户很难正确理解任何特定区域的情况解决方案在迈向情报主导的警务模式的过程中，为了向公众提供洞察力和透明度，WRPS决定采用第三方地理信息系统解决方案，该解决方案提供一个动态的、用户可调整的地图，其中包含当前信息。

他们试图通过提供几个交互式地图应用程序来实现这一点，并为每个目标受众提供适当的数据、可视化和分析工具空间可视化和突出特定的犯罪数据类型使官员更容易观察和绘制事件之间的相关性随着时间的推移，这也有助于官员更好地识别和跟踪犯罪的增加或减少以及转移或保持其位置(Gotway & Schabenberger，2009)。

分析也可以扩展到犯罪的邻近范围之外地理空间数据还可以让官员考虑到各种变量，如邻里类型、街道可达性、财产类型(Malleson，2011)以及与“多维、多层面犯罪问题”相关的各种其他因素(Rich，1995)。

能够说明各种因素可以帮助官员们对未来可能发生的犯罪做出更明智的结论(Malleson，2011)这些绘图系统的互动功能还可以提供信息，使官员能够更好地利用现有资源致力于预防犯罪为了扩展其已有的ESRI地理信息系统实施，该处选择了第三方解决方案。

原因包括该处缺乏专业资源，无法交付不仅能满足该处需求，而且能用给定资金在规定时间内交付的产品(Herchenrader，个人通信，2013年7月23日；Rich，1995)在审查了提案后，选择了网络地图软件公司纬度地理公司(地理坐标的开发者)。

凭借在ESRI COTS领域成熟、成熟的产品，Geocortex提供了开箱即用的最需要的功能通过最少的配置部署，信息技术团队能够快速部署核心能力，并将注意力转向特定领域能力的配置和数据集成(Herchenrader，个人通信，2013年7月23日)。

内部地理奥尔特克斯应用程序的三个主要功能包括一个有针对性的查询工具(见图1)、查询结果图表(见图2)以及一个时间滑块(见图3)，用于查看一段时间内的犯罪事件WRPS还增加了一个逮捕令层，这样官员就可以查询和查看持有未执行逮捕令的个人的图像。

目标查询工具允许官员跨日期(开始和结束日期、一周中的几天、一天中的几个小时)、调度代码和管辖区域进行精确查询根据范围的不同，查询的结果以簇的形式出现，结果的数量显示在簇的中心，这样当用户缩小时就更容易识别热点(见图3)。

当用户放大地图时，这些聚类分散，表示各个事件当一名官员点击一组事件时，各种事件的详细信息会出现在结果边栏中官员可以选择这些事件中的一个来打开一个窗口，提供进一步的细节警官可以执行多项查询，并将这些结果作为不同的图层显示在地图上，这为巡逻时提供了一个强大的分析工具。

时间滑块和图表工具都与查询工具一起使用图表使官员可以用线条、条形图或饼图来绘制事件结果，提供了一种替代的分析表示鉴于这一工具的力量和灵活性，官员们可能需要一些额外的培训和经验，才能充分发挥其潜力(赫琴拉德，个人通信，2013年7月23日)。

不具备创建这些图表的技能或倾向的官员可能会继续将许多数据分析任务推回给犯罪分析师尽管如此，对于那些自己认为将自己的调查技能与数据探索结合起来很有价值的人来说，它还是存在的图1针对WRPS的查询工具另一方面，时间滑块允许官员对数据进行动画处理，并显示它们如何随着时间的推移而出现，而不是在整个指定的日期范围内同时出现。

官员可以定义一个时间范围，并在该范围内对数据进行动画处理，或者查看在给定数据子集内显示特定时刻的特定实例公共地图允许市民查询最近发生的事件以及历史事件当查询事件时，犯罪的精确位置被概括为近似位置，以避免数据误解并保护隐私。

查询最近发生的事件时，用户可以选择一个或多个事件类型以及感兴趣的区域或部门然后映射单个事件

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